Listo para convertirse en ley quedó el proyecto que moderniza el sistema de incentivos, extiende la carrera a los futuros ingresos a Carabineros y establece herramientas de gestión de la planta, luego que el Senado aprobara los cambios que hizo la Cámara a la iniciativa que forma parte de la Agenda de Seguridad.
De esta forma, la mayoría de los cambios fueron aprobados por la unanimidad de la Cámara Alta, a excepción de dos enmiendas que contaron con el voto de mayoría.
La primera de ellas es una disposición que permite que puedan ingresar a la planta quienes se encuentre sujetos a alguna de las salidas alternativas contempladas en el Código Procesal Penal. En el trámite del Senado se impedía esto, pero la Cámara lo eliminó, lo que no generó un respaldo unánime en esta etapa, aprobándose el cambio con 22 votos a favor, 9 en contra y 7 abstenciones.
La segunda enmienda aprobada con 29 votos a favor, 7 en contra y 2 abstenciones, establece que “serán comprendidos en el retiro temporal los oficiales y el personal civil de nombramiento supremo a quienes el presidente de la República conceda o disponga su retiro, a proposición del General Director”.
Modernización necesaria
Cabe recordar que el proyecto apunta a permitir que Carabineros pueda responder de mejor manera a las crecientes exigencias del contexto actual en materia de seguridad. Para ello la iniciativa establece mejoras a la carrera funcionaria con el fin de incentivar el mérito, promueve la movilidad interna y refuerza los estándares de ingreso, permanencia y ascenso dentro de la institución. Asimismo, pretende actualizar el régimen formativo y de perfeccionamiento continuo del personal.
Uno de los principales avances es el fortalecimiento de la Gratificación Especial de Riesgo (GER), que elimina el actual tope del 20% y permite que este beneficio alcance hasta el 100% del sueldo, según el destino y las condiciones de riesgo. A ello se suma un incentivo de un 10% asociado al cumplimiento de metas institucionales y nuevas medidas para favorecer la permanencia y el desarrollo profesional dentro de la institución.
El ministro de Seguridad, Martín Arrau, señaló que “triplicamos los recursos del proyecto original, alcanzando una inversión cercana a los $106 mil millones anuales, para mejorar las remuneraciones, reconocer el riesgo que enfrentan nuestros policías y fortalecer una carrera que nos permita tener más carabineros en las calles y menos detrás de un escritorio”.
Por su parte, la subsecretaria de Seguridad Pública, Pilar Giannini, valoró el respaldo del Congreso y destacó que la aprobación representa un reconocimiento concreto a la labor policial.
“Estamos hablando de mejores remuneraciones, mayores incentivos para quienes enfrentan los riesgos más altos y nuevas oportunidades para desarrollar una carrera en Carabineros. Este proyecto demuestra que cuando la seguridad de los chilenos está primero, somos capaces de construir acuerdos que se traducen en beneficios concretos para nuestras policías y para las familias de nuestro país”, declaró.
Agregó que “queremos más carabineros en las calles, mejor preparados, con mayor respaldo y con condiciones acordes a la enorme responsabilidad que tienen de proteger a los chilenos”.
Más incentivos, mejor formación y más carabineros en las calles
Entre las principales medidas aprobadas destaca el aumento del estipendio mensual de los alumnos de Carabineros, que pasará de $70 mil a $248 mil, junto con mejoras en las condiciones económicas durante su formación y período de práctica.
El proyecto también amplía las oportunidades de desarrollo y permanencia en la institución, incorporando mecanismos extraordinarios de ingreso para profesionales y técnicos, con el propósito de atraer nuevas capacidades y aprovechar la experiencia de quienes integran Carabineros.
Otro de los avances relevantes es la incorporación de personal civil para asumir funciones administrativas que actualmente desempeñan funcionarios policiales.
Esta medida permitirá liberar efectivos de esas labores y destinarlos progresivamente a tareas operativas, patrullajes preventivos y acciones de seguridad en beneficio de la ciudadanía.
Asimismo, la iniciativa contempla medidas de protección y bienestar para los funcionarios, incluyendo disposiciones que evitan que determinadas licencias médicas asociadas a enfermedades graves de hijos menores de un año perjudiquen el cálculo de incentivos por desempeño.
Próximos pasos
Tras su aprobación en el Congreso, el proyecto deberá pasar por el Tribunal Constitucional (TC) para el control de constitucionalidad que corresponda. Cumplido este trámite, podrá ser promulgado por el Presidente de la República y posteriormente publicado en el Diario Oficial, momento en que se convertirá en ley.